Мы нижепоименованные Казачьи войска, Горские народы Кавказа и Вольные народы степей, заключаем между собой союз с целью способствовать установлению наилучшего государственного строя, внешней безопасности и порядка в государстве Российском, а также обеспечить членам союза их неприкосновенность, поддержать внутреннее спокойствие, поднять общее благосостояние и тем закрепить завоеванные революцией2 благодеяния свободы.
I Состав союза
Ст.1. Союз составляют казачьи войска: войско Донское, войско Кубанское, войско Терское и войско Астраханское, примкнувший к войску Астраханскому Калмыцкий народ и объединенные в особый союз Горцев Кавказа3 следующие горские и степные народы:
а) Все народы Дагестана (аварцы, даргинцы, лаки, они же кази кумыки, коринцы, кумыки, табасаранцы и иные) и 3акатальского округа (лезгины).
б) Все терские народы Кубанского края (карачаевцы, абазинцы, черкесы, ногайцы и иные);
в) Горский народ Сухумского округа (Абхазцы)4;
2) Степные народы Терского края (ногайцы и караногайцы) и ставропольской губернии (ногайцы и туркмены). Ст.2. Территорию членов союза составляют земли, апринадлежащие названным в статье 1-й казачьим войскам, Вгорцам Кавказа и Вольным народам степей5… 1 Ст.4. Каждый член союза сохраняет свою полную независимость в отношении своей внутренней жизни и имеет вправо самостоятельно вступать в снощения и договоры, не противоречащие целям союза…6